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中国控烟规划未提降烟草销售及国家禁烟立法

发布时间:2019-06-06 13:36:04
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按照中国政府签署《烟草控制框架公约》时的履约承诺,中国烟草控制规划,本应在2011年推出。新探健康发展研究中心主任王克安直指,由于烟草业的干扰,“规划”历时2年半才出台,执行时间从五年缩短至3年。现行《规划》只提要降低吸烟率,却回避降低烟草销量、立法防治室内公共场所“烟草烟雾”、提高烟草价税、危害警示图形上烟包等关键问题。

与会医学和法学界人士表示,出台这样的规划进一步表明,让烟草业、烟草专卖局来参与国家控烟规划的制定和实施是行不通的。

国家层面公共场所无烟立法仍空白

我国目前有3亿烟民,更有高达7.4亿非吸烟者遭受二手烟暴露危害。《规划》也提出,要全面推行公共场所禁烟,在2015年内,将二手烟暴露率从2010年的72.4%逐步下降到60%以下。然而,首都医科大学崔小波教授指出,《规划》没有提出要出台国家层面的公共场所无烟立法,仅提出推动地方出台公共场所禁烟法规。

世卫组织《烟草控制框架公约》实施准则规定,缔约方应在公约生效后5年内出台国家层面的无烟立法。按照中国政府的履约承诺,2011年应该出台国家层面的无烟立法,至今仍是空白。(魏铭言)

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