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浙江公布22万亿投资计划治水列为重大项目

2018-11-01 10:18:05

浙江公布2.2万亿投资计划 治水列为重大项目

本报 姚建莉 杭州报道

在日前召开的“浙江省扩大有效投资和重点项目建设工作大会”上,浙江省发改委主任谢力群在会上公布,2014年浙江省要实现全省投资计划增长12%以上、力争15%、总量2.2万亿元以上的目标,“411”重大项目投资力争达到6400亿元。

根据会上消息,2013年,浙江全年固定资产投资总量首次突破2万亿元,同比增长18.1%,投资对经济增长贡献率达到60%以上。

2014年的投资核心,依旧是要提高投资的有效性。尤为突出的是,重点领域投入首次提及治水,计划2014年在水环境治理、防洪排涝等项目上投资650亿元以上。

治水带动转型升级

治水是今年浙江省政府工作报告中强调的头号大事,“浙江经济发展到现阶段,治水是促进转型升级的手段。”浙江省发展和改革委员会宏观经济研究所副所长潘毅刚在接受21世纪经济报道采访时指出。

据了解,浙江省共安排“五水治理”项目125个,总投资4680亿元,计划2014年度投资超过650亿元,其中,治污水项目共安排项目19个,总投资1721亿元,计划完成2014年度投资308亿元;防洪水项目共安排项目48个,总投资1593亿元,计划2014年度完成投资200亿元。

在潘毅刚看来,比如浙江浦江等地,一些制造业对水的污染极大,治理迫不及待,“既是民生工程,更是经济转型。”

他分析,这其中,建造水库、防洪等基础设施项目主要靠政府投入,而另外与企业生产相关的污染问题,应该以企业为主。

21世纪经济报道在浙江省两会现场也发现,不少民营企业家现场拍板,为治水捐款百万或千万。

产业转型升级,是浙江省未来经济发展的核心,更是有效投资的重要目标。根据官方消息,这样的产业转型升级类项目去年完成投资1257亿元,占“411”单体项目投资总额的48.8%,投资完成率列首位。

2014年,浙江省重大项目建设目标是,围绕产业转型升级,推进全社会工业技术改造投资5000亿元、创新投资1500亿元、海洋经济发展示范区项目投资2200亿元、省级产业集聚区项目投资3000亿元。

民间投资比重下降

2013年,浙江投资对经济增长贡献率达到60%以上,相比往年有所上升。受访专家一致表示,这与出口、消费不振有关。

潘毅刚更是强调,对发展中国家来说,没有投资难以推动经济发展,未来很长一段时间各省经济发展依旧会加大投资,“关键是谁来投,是否由市场主导,只要是市场主导的,即使过热,也是由市场自身来承担后果,而不需要政府来兜底。”

其中,政府部门也表示,贡献的依旧是民间投资。

2013年,浙江民间投资12396亿元,同比增长17.3%,民间投资占固定资产投资的比重达61.4%;民间投资对固定资产投资的贡献率高达58.7%,拉动固定资产投资增长10.6个百分点。

尤其是这几年政府头号工程“浙商回归”,到位资金1750亿元,比上年增长34%。

尽管民间投资依旧占总投资的大头,但相比往年有所下降,“跟民营企业普遍对改革方向、未来发展信息不足有关。”潘毅刚说。

对企业而言,浙江投资热点颇多,包括四大国家战略、养老产业,尤其是舟山海洋经济、自贸区等领域,都会在海洋产业、新能源等方面提供机会。

“关键是现在没有找到突破口,企业都倾向于投资赢利模式成熟的领域,与一些政府政策也相关。”潘毅刚指出。( 吴红缨)

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