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乌鲁木齐昌吉上马坑电项目应急应缓中心

发布时间:2020-06-07 06:27:34

乌鲁木齐、昌吉上马坑电项目应急应缓?_()中心

天山讯(唐浩)1月29日,自治区煤矿安全监察局规划处展处长向《新世纪商报》介绍,乌、昌两地坑口电站(以下简称坑电)建设的热情正在谨慎升温。

早在去年12月13日召开的自治区党委六届六次全委(扩大)会议上,自治区高层已将发展新疆电力工业的目光锁定在坑电项目建设上。

王乐泉对北疆煤炭资源寄予厚望。他指出,天山北坡有丰富的煤炭资源,不仅储量大,而且热值高、开采方便,是最有条件实现发电低成本、供电低价位的地方;这一线的乌鲁木齐、昌吉是全疆经济最发达的地区,今后新疆电力工业发展中心应放在这里。要大力吸引外来资金、社会资金兴建坑口电站。

自治区主席司马义·铁力瓦尔地也表示,乌鲁木齐、昌吉煤炭资源丰富,要在这里建设大型坑口电站,发低成本电、带动耗能工业园区和特变电工、众和铝业、八钢集团等企业的一批高耗能项目建设和相关产业的发展。

坑电建设峥嵘显露

“西气东输”和“西电东送”已经成为西部大开发的标志性工程,自治区高层有意促成油气和煤炭工业的比翼双飞,盼望新疆经济乘着能源工业的双驾马车快速发展。电力工业建设乘着这股东风,发展前景一片光明。

坑电项目独具优势。业内人士表示,坑电项目最大优势在于节约成本,提升效益。自治区环保局相关人士指出,坑口电站集产煤、发电为一体,将煤炭初级能源就地转化为电力高级能源,大量节约运费及运输设备。节余经费可考虑投入环保,也可扩大生产,提高企业竞争力。

另据自治区煤矿安全监察局规划处展处长介绍,坑电建设投资大、规模大,有利于合理规划、开发煤炭资源,形成规模效益,客观上牵制私人小煤矿乱采滥挖现象蔓延,降低矿难事故发生率。

如此看来,坑电建设确是 “一举多得”:既解决了能源开采问题,又能就地解决能源转化问题,同时还有利于环境保护、安全生产。一位业内人士感慨说:“如此的好项目,难怪获得高层青睐。”

新疆建坑电,优势明显,极具可行性。天山北坡煤矿带绵延千里,远景储量2.2万亿吨,约占全国煤炭资源的40%。新疆不仅煤多,价格也便宜,煤炭价格约为内地一半。低廉的煤价加上坑电的效益优势,新疆电力工业兴旺在即。

愿望正向现实转变。据自治区计委办公室来主任透露,坑口电站建设已经在哈密付诸规划。哈密拟开发75亿吨级特大矿,拟建1000万千瓦级坑口电厂,预算业已完成一期评审。 项目建成发电后,将尽快实现并输电,供应内地。

相比哈密,乌、昌两地显然已经落后于人。

坑电满足乌、昌潜在需求

乌、昌建坑电,有其自身潜在优势。就煤情而言,两地煤炭储量丰富,品质优良,热值高且开采方便。

就市场潜在需求来看,乌、昌两地电能不仅能外输,也有自需渠道。乌、昌是新疆经济发展的重心,拥有特变电工、众和铝业、八钢集团等一批高耗能企业。另外,为开发电池生产工业,目前正在选取石灰岩矿,积极筹备电池生产基地(电池产业也是高耗能产业)。有这样一批高耗能企业坐镇乌、昌,坑口电站建设的潜在需求很大。既有潜在市场,又有价格优势,这就是自治区高层拟建设大型坑电及规划高耗能工业园区的初衷。

然而,有部分业内人士仍存疑虑。“规划设想和目前的现实还有一定差距,坑电建设有前途,但初期可能吃不饱。”自治区计委的一位主管干部私下告诉。

新疆电不缺电,这是一个事实。相对沿海缺电省份来说,新疆电力供应充足,是国内少数几个电力富足省份之一,目前尚有20多万千瓦电力供应储备。红雁池第二发电有限公司总经理办公室的一位工作人员透露,红二电电机负荷不足75%,“手捧金山无处花钱”,处境尴尬。

另据侧面了解,乌市高耗能企业为安全经营考虑,大都有自建小电厂,这对坑电建设也是一个障碍。自治区计委的人士说,大部分企业对目前乌市电上的电价并不满意。据介绍,众和铝业自装的两台2.5万千瓦的机组出厂电价仅为一毛钱左右,相对价便宜很多。企业从成本计算,宁愿上马自建小电厂。

发电企业的苦衷

红二电的相关人士认为,新疆本地经济发展水平不高,尤其是工业发展落后,这和内地省份不一样。内地由于工业企业多,电力不足,有16个省市都拉闸限电。自治区积极上马坑口电站项目,这是从全省宏观方向上的考虑,可以理解,但是新项目的建成必将加剧电力行业的竞争局面。

红二电的相关人士说,电力体制改革后,发电企业和电企业不相统属。发电企业只管发电,然后卖给电公司,销售价格掌握在电公司手中。

他还认为,发电企业不能直接面对广大的用电客户,必须先把电卖给电公司,再由电公司把电卖给用户,中间倒了一手。这样势必导致利益分配方面出现一些问题。再者,很多企业自备发电设备,搞“小而全”的重复建设,既浪费资源,也给大发电厂带来挑战。

各家有各家难念的经,发电企业已经感受到了市场竞争的威胁。

新疆电力公司政工处的孙主任说,电力公司现在不管电站建设方面的事情。电站建设由国家和自治区相关部门审批,他们会妥善考虑相关问题。他强调,电站建设主要的社会问题就是环境污染,这个问题不解决好,电站就不好建,这可是一票否决。

当问到坑电建成后可能会对公司带来怎样的影响时,孙拒绝表态。他强调现在只是“纸上谈兵”,一切等到电站建成后才有说法。

坑电建设众说纷纭,各行业、各部门都有自身的考量。但是,坑电在电力产业中的地位已得到各方认可。“坑口电站建设是好事”,这是在采访中最多听到的一句话。但是,“什么时候去做,该怎么去做,这是整个问题的关键。”自治区计委相关人士认为:“必须妥善处理好方方面面的矛盾。”

从目前情况来看,乌、昌坑电建设要遵循高层的指导,牢牢定位在为高耗能工业园区服务的目标上。自治区计委人士表示, ‘西电东送’是全国全疆的大事,实行起来得分步走:首先电公司要建立配套高压输电;其次新疆要和电所属部门协商取得电使用权;还要和内地兄弟省份达成输电配额谅解。

另外,业内人士普遍关注坑电的价格定位。坑电有低成本的优势,按市场规律,低成本应该有低价位。低价位才能确保坑电在电力市场上的优势地位。

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